主管钱粮的官员一筹莫展，无计可施。形容国库空虚，财政拮据。《廿载繁华梦》第三十回：“朝廷因连年国费浩烦，且因赔款又重，又要办理新政，正在司农仰屋的时候，势不免裁省经费。” 梁启超 《中国国债史》：“ 光绪 廿一年九月，即应偿第一次五十兆两之期，司农仰屋，不能不乞灵於外债。” 李大钊 《大哀篇》：“重以库帑空虚，岁出增巨，借款未成，司农仰屋，势不能不加征重敛於民。”
