唐 景龙 以后，政出多门，设官冗滥，多者踰旧时十倍，宰相，御史，员外官，多至官厅无可坐之处，时人称为“三无坐处”，极言设官之冗滥。《通典·职官一》：“逮乎 景龙 ，官纪大紊，復有斜封无坐处之诵兴焉。”原注：“时既政出多门，迁除甚众，自宰相至於内外员外官及左右臺御史，多者则踰十倍，皆无厅事可以处之。故时人谓之‘三无坐处’，谓宰相、御史及员外官也。”
